Краткий доклад

ВСЕРОССИЙСКОМУ ЦЕНТРАЛЬНОМУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ КОМИТЕТУ
"О ПОЛОЖЕНИИ НЕМЕЦКОГО КР-ВА В СИБИРИ".

Члена ВЦИКа Зам. Наркома по
Просвещению, В.А. Курца.

I
Основания поездки. На основании постановления Президиума Всероссийского Центрального Комитета от 23 марта с/года, протокол № 44 я обязан был выехать в Сдавгородский и Омский округа. Сибирского края и Петропавловский округ Каз. АССР для проверки работы местных органов власти среди проживающих в означенных округах граждан немецкой национальности по проверке представить в Президиум ВЦИКа исчерпывающий доклад с конкретными предложениями
Во исполнение этого постановления, я в начале апреля выехал в Новосибирск, и оттуда в Слагородский и Омский округа. В Н-Сибирске я ознакомился с общим положением немецкого населения Сибирского края и наметил план своих поездок.
Цель обследования Цель своей поездки в Новосибирск я формулировал следующим образом: проверка выполнения директив Правительства, обеспечивающих исправление допущенных на местах ошибок и перегибов, в связи с проведением коллективизации крестьянского хозяйства, перевыборов Советов и др. мероприятий, а равно разъяснение на местах установок Правительства в вопросах эмиграционного движения и принятие мер к предотвращению такового.
Путь моего следования в Славогородском округе был следующий: Славгород, Гкльпштадт, Орловокоммуна "Буденного" Петровка, Подносова, Дубрава, Гальпштадт, Славгород, т.е. объезд всего немецкого района.
В Омском округе путь следования был следующий: Омск, Сосновка, Новинка, Приввльное, Александровское, Цветнополье, Раздолино, Пришиб, Зеленопо-лье, Звонаревкут НовоОмского района, Исилькуль, Гофманшталь, Моргенау, Миролюбово, Ново-Александровка, Крафт, Екатериновка, Гальпштадт Исилькульского района, Омск, Ново-Николаевск, Москва.
Работа моя и объезд были прерваны вследствие получения мною телеграммы тов. Бубнова и Киселева, предлагавшим мне 25 мая быть в Москве. Таким образом я не мог посетить Петропавловский округ Казахстана. В Москву я прибыл 26-го мая с.г.
Характер работы Работа моя носила характер объезда сел, как представителя Центрального Правительства, при чем в каждом селе собиралось общее собрание граждан, на котором я выступал с докладом об очередных задачах Советской власти, в каковые доклады я включал вопросы посевной кампании и все другие вопросы, интересующие крестьянские массы, как-то: коллективизация, борьба с религиозными предрассудками, ликвидация кулачества как класса, вопросы товароснабжения, разъяснение хозяйственных трудностей переживаемого момента, в особенности, и в частности, останавливался на вопросах эмиграции, поскольку этот вопрос считается основным вопросом в настроении немецкого крестьянства. При объездах я принимал всякого рода жалобы, заявления, ходатайства и прочее.

II
Национальная политика в Сибири в отношении немецкого кр-ва. Прежде, чем остановиться на положении самого немецкого крестьянства в Сибири, необходимо дать краткое описание внешнего впечатления от немецкого района Славгородского округа, а также от доминирующего настроения крестьянства. Немецкий р-н Славгородского округа, в котором проживает компактная масса (32.000 человек, 8% общего количества населения округа) населения, представлял собой совершенно исключительное зрелище, напоминающее отступление большой армии при значительной потере скота. Повсюду на полях валяются трупы лошадей, коров, телят, которые производят отталкивающее впечатление большого народного бедствия; села, в значительной степени опустевшие, с развалившимися или нежилыми домами, при чем нигде не видно обычной для немецкого села жизни крестьянства, подготавливающегося к весенней посевной кампании, как к новому хозяйственному году, наоборот, в значительной степени крестьянство сидело в буквальном смысле слова, на свертках и сундуках, готовясь, с приближением теплых дней, к выезду в Москву, а отсюда заграницу.
Потом, при более близком соприкосновении с крестьянством удалось установить, что хозяйственное раззорение этого района в значительной степени объясняется эмиграцией и реэмиграцией прошлого года, отчасти недородом, и в значительной степени, перегибами и искривлениями, допущенными на местах при проведении тех или иных мероприятий советской властью, в особенности коллективизации и ликвидации кулачества, как класса.
Если в Славгородском округе национальная политика получила свое выражение в выделении специального немецкого района и в установлении, таким образом, соответствующей базы для правильного осуществления национальной политики по отношению к немецкому крестьянству, то этого нельзя сказать в отношении Омского округа, где немецкое население, исчисляемое в количестве 37.000 человек, и где наличие довольно компактной массы немецких сел также создает возможность выделить специальный немецкий район, если не с чистым немецким населением, то во всяком случае, с большим преобладанием такового. Между тем, этот вопрос не только не проработан, но ему даже не уделено соответствующее внимание, в то время, когда он по существу является одним из основных звеньев практического осуществления национальной политики по отношению к немецкому населению крестьянства.
Поэтому оценивая положение национальной политики в Славгородском и Омском округах, мы должны сказать, что в Славгородском округе в отношении сделано больше, чем в Омском округе, но и в том и другом имеется целый ряд таких дефектов при практическом проведении мероприятий советской власти, которые в значительной степени аннулируют организационные формы.
Если в сельсоветах Славгородского округа имеется преобладание немецких председателей с /советов и секретарей, знающих немецкий язык, хотя и здесь имеются в немецких селах русские председатели с/ советов и русские секретари, то в Омском округе в сельсоветах преобладают русские председатели сельсоветов в немецких селах и почти все секретари сельсоветов, как правило не знают немецкого языка.
Это положение усугубляется тем, что русские председатели сельсоветов в большинстве назначенцы, не местные крестьяне, и не знают быта и особенностей немецкого крестьянства. Но и в таких сельсоветах, где сидят немецкие председатели, оффициальный язык - русский, хотя иногда, до комичности, коверканный. О принципах национальной политики партии значительное количество районных и нижестоящих руководящих товарищей понятия не имеют, не говоря уже о том, что и население в значительной степени не понимает принципов национальной политики сов. власти.
Незнание языка, бытовых укладов и хозяйственных особенностей немецкого крестьянства руководящими кадрами, приводит не только к извращению нац. политики, но и во многих случаях, к крупнейшим промахам, оставляющим глубокие политические и хозяйственные последствия.
Коренизация аппарата нигде не проведена (Славгород и Омск); живой связи мало, а там, где она существует, она не дает желательных и необходимых результатов. Нет подрастающих кадров национальных работников; нет группы бедноты, нет бедняцко-средняцкого актива. Совершенно не работают секции при сельсоветах.
Не удивительно, что проведение мероприятий партии и советской власти в немецких селах сопровождались многочисленными и вопиющими ошибками, искривлениями, перегибами, а в значительной степени и беззаконием. Почти во всех селах общественно-политическая работа, долженствующая подготовить почву для проведения общегосударственных мероприятий, заменялась грубым административным нажимом, в большинстве случаев, без всякого учета местных условий.
Имеется ряд факторов, свидетельствующих о преступном отношении к средняцко-бедняцким крестьянским массам.
МАССОВ. ПРОСВЕТ РАБОТА - И КУЛЬТ ОБСЛУЖ. НАСЕЛЕН. Культурное обслуживание немецкого населения по всем линиям дошкольной, внешкольной и школьной - поставлено очень плохо. Подрастающее немецкое население пополняет кадры безграмотных в небывалых процентах. Значитель-ная часть школ закрыта за отсутствием учителей, а иногда даже и вследствие нежелания крестьянства посылать своих детей в школы как на почве эмиграционного настроения, так и на радигиозной почве.
Если в Славгородском округе мы встречаем немецкую школу, то уже в Омском округе немецкой школы, как таковой, нет. Школы в немецких селах являются по существу русскими школами с преподаванием немецкого языка, как предмета. Оборудование школ крайне неудовлетворительное. Учебников и учебных пособий почти совершенно не имеется. Квалификация преобладающей части учительства, безусловно, неудовлетворительная, при чем значительная часть учительства по своей идеологии нам чужда. В некоторых школах Омского округа процветает розга, как один из способов влияния учителя на ученичество. Есть случаи истязания уч-ков.
Об избах-читальнях и библиотеках вообще говорить нечего, их просто не существует, а там, где они существуют, в них преобладают русские книги, и никакой существенной роли в деле просвещения населения они играть не могут.
Немецкое кр-во, в массе своей не умеющее читать по русски, буквально оторваны от культурно-просветительного, а следовательно, и политического воздействия наших культурных очагов. Даже кино и радио не могут здесь играть той роли, которые последние играют в культурно-просветительном подъеме русских трудящихся масс.
Немецкая газета, выходящая в Ново-Сибирске "
крайне слаба и она ни в какой мере не удовлетворяет потребностям крестьянства в периодической прессе, при чем распространение этой газеты среди крестьянства крайне незначительно.
АНТИРЕЛИГИОЗНАЯ ПРОПАГАНДА На общем фоне значительной заброшенности населения по культурному обслуживанию имеется значительное количество недопустимых промахов на фронте борьбы с религиозными предрассудками, которые вызвали особенно нежелательные последствия. По всем немецким селам Сибирского края почти абсолютно никакой антирелигиозной работы не проводилось, и всякие "достижения" в этом направлении (закрытие церквей, молитвенных домов), объясняются исключительно грубым насилием административного характера, а также "достижений", ввиде закрытия церквей и молитвенных домов, вопреки воле трудящегося крестьянства и без всякой общественной подготовки, имеется в достаточном количестве.
Совершенно недопустимые факты надругательства над религиозным чувством крестьянства привели к значительному усилению религиозного фафнатизма, к спайке к спайке различных групп крестьянства на религиозной почве и к осложнению всей нашей общественной работы по классовому расслоению немецкой деревни, при чем особенно это относится к менонитским селам. Непонимание религиозных особенностей привело к массовому беззаконному лишению избирательных прав средняков и бедняков, выбранных общий к исполнению обязанностей проповедников, и средняков и бедняков, как служителей религиозно-го культа, когда они таковыми не являются и к таковой категории не могут быть причислены.
Перегибы и просто головотяпство всякого рода уполномоченных на религиозной почве среди немецкого населения, являются одной из решающих причин эмиграционного настроения среди сибирских немцев.

III
ОСУЩЕСТВЛ.
МЕРОПРИЯТИ ПАРТИИ И СОВ ВЛАСТИ
А.   Хлебозаготовки:   Основным недостатком при осуществлении мероприятий партии и сов. власти в немецких селах является неправильная установка местных руководящих органов по отношению к немецкому крестьянству, вытекающая из незнания и непонимания бытовых и хозяйственных особенностей немецкого крестьянства. Обычной меркой для подхода к немецкому кр-ву служит установка, что все немецкие крестьяне являются кулаками, что немецкое крестьянство по своему благосостоянию само справится с целым рядом задач хозяйственного и культурного строительства, что оказывать ему дополнительной помощи не следует. Не умеют отличить культурный и хозяйственный уровень немецкого крестьянства от русского крестьянства и в соответствии с этим дифференцировать свою работу. Существует также предрассудок, что немецкое крестьянство сплошь контрреволюционно. Все эти обстоятельства создают почву для углубления ошибок и перегибов по отношению к немецкому крестьянству, что фактически и имело место.
При проведении хлебозаготовок своевременное выполнение хлебозаготовительного плана объяснялось не значительно более высокой дисциплинированностью немецкого населения по отношению к своим обязательствам, а неправильным распределением хлебозаготовительного плана. Это привело в немецком районе Сдавгородского округа к троекратному повышению плана хлебозаготовок, который в конечном счете оказался невыполненным, несмотря на исключительный нажим, проведенным в этом отношении местными органами власти. Но и в тех случаях, когда этот, несколько раз повышавшийся план, был отдельными селами выполнен, последние, несмотря на обещания получить премию ввиде дополнительного отпуска дефицитных товаров, остались непримированными именно исходя из общей неправильной установки окружных органов власти. Во многих случаях приходил констатировать, что стремление местных органов выполнить план хлебозаготовок с превышением, повлекли за собою применение мер, направленных против кулацких хозяйств, к значительной части средняцких хозяйств, со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Б.   Лишение права голоса.   При объезде приходилось констатировать значительное количество неправильного лишения права голоса, причем, как характерную особенность, надо отметить, что лишение права голоса превращалось в руках местных органов власти в орудие административного воздействия на "непокорных и непослушных". При применении лишения права голоса у местных органов власти почти совершенно стирались грани между средняками и кулаками. Как последствие, имеется массовое незаконное лишение избирательных прав средняков и даже бедноты, при чем значительное количество последних лишено права голоса на религиозной почве.
В.   Колхозное строительство и раскулачивание.   Колхозное строительство в преобладающем большинстве немецких сел Сибирского края проводилось в порядке административного нажима, без достаточного учета степени орагнизационной и политической подготовки к нему. Мероприятия по раскулачиванию в очень многих случаях применялись, как мера воздействия против крестьян средняков, не пожелавших вступить в колхозы. Таким образом, меры, направленные исключительно против кулаков, затронули в немецких селах значительное количество средняков. Эти методы не только не способствовали, а отталкивали немецкое крестьянство от колхозов. Достаточно указать на то, что из общего количества в админитсративном порядке высланных кулаков по Омскому округу, половина была возвращена органами ОГПУ со сборных пунктов и с дороги. Эти "возвращенцы" во всех случаях однако теряли часть своего имущества., вследствие чего оказывались хозяйственного подорванными, а во многих случаях они оказывались лишенными всяких прав и скитались в селах, находясь под постоянными угрозами местных органов власти и под страхом новой высылки.
Высылка кулаков и массовые ошибки при этом допущенные, объясняются главным образом тем, что вся эта работа проводилась без участия групп бедноты и бедняцко-средняцкого актива, а в тех случаях, когда группы бедноты к этому делу привлекались, это привлечение носило сугубо-формальный характер, так как им обыкновенно объявлялись списки предполагаемых к высылке без всякого обсуждения этих списков по существу и без всякого учета мнений бедноты. Таким образом атмосфера вокруг колхозного строительства носила явный отпечаток административного насилия всякими мерами и методами. "Сплошная коллективизация" или "100% крестьянских хозяйств в колхозы" - вот лозунги, которые бросались в массы, без всякого учета степени подготовленности и общей объективной установки. Антисередняцкий загиб продолжался иногда и внутри колхозов, где всякое здоровое и правильное по существу предложение середняков игнорировалось, где самокритика подавлялась жестокими мерами и где очень часто к руководству не привлекалось середняцкое крестьянство.
Нездоровое стремление местных органов советской власти перескочить с индивидуального крестьянского хозяйства непосредственно в коммуну, также сыграло очень отрицательную роли в колхозном строительстве. Стремление к полному обобществлению всего живого и мертвого инвентаря, вплоть до последней курицы. отталкивало и пугало крестьян, и как последствие этого перегиба масса средняков, уже осознавших преимущества колхозного хозяйства, но еще далеко неподготовленных к окончательному отказу от частной собственности - шарахнулись в сторону от колхозов после разъяснения партией своей колхозной политики. В углублении отрицательного отношения крестьянства к колхозам не последнюю роли играет немка-крестьянка, так как обобществление мелкого скота затрагивали именно ту часть крестьянского хозяйства, которая целиком и полностью находилась в ее распоряжении.
Ликвидация кулака как класса и конфискация его имущества, в особенности скота, проводилась в обстановке абсолютной неподготовленности. Таким образом скот, конфискуемый у кулаков, высылался в близь-лежащие колхозы и совхозы и там в очень значительной степени погибал из-за отсутствия хлебов, конюшен, корма, ухода и тд.

IV
КЛАССОВАЯ БОРЬБА И ЭМИГРАЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ В НЕМЕЦКОМ СЕЛЕ. Все описанные выше ошибки привели к тому, что среди немецкого крестьянства местные организации теряли одну позицию за другой и оказывались в некоторых случаях в таком положении, когда всякие мероприятия оказывалось возможным проводить только еще путем исключительного административного нажима. Среди немецкого крестьянства был сколочен блок между кулаками и средняками, при чем даже симпатии бедноты были в значительной степени не на нашей стороне. Политическое настроение большинства бедняцко-средняцкого крестьянства может быть охарактеризовано следующим образом:
а) неверие в твердость и незыблемость советских законов. вообще и в частности, в мероприятия Советской власти, гарантирующие развитие индивидуального крестьянского хозяйства;
б) недовольство систематическим невыполнением органами местной власти, районными, окружными и краевыми, ранее данных тех или иных обещаний или намеченных мероприятий;
в) массовое недовольство, так. наз. среди крестьянства, гонением на религию.
г) недовольство безнаказанность лиц (в значительной мере - уполномоченных), совершивших явно-грубые правонарушения и допустившие издевательства над крестьянством.
Все это, вместе взятое, создает у большинства бедняцко-крестьянских групп ощущение полного бесправия, беззакония и недоверия к представителям Советской власти. Такое политическое состояние подавляющего большинства средняцкой и бедняцкой крестьянской массы в немецких селах создает необычайно благоприятную почву для работы против нас всяких антисоветских элементов, а также порождает и усиливает стремление к эмиграции из пределов СССР. Эмиграционное настроение организуется и поддерживается среди немецкого крестьянства и за границей и не последнюю роль в этом деле играет Германское Посольство и Германское консульство. Разрешение выезда в прошлом году части немецкого крестьянства сохраняет надежду на то, что в случае, если эмиграционное настроение примет массовый характер, некоторая часть будет выпущена за границу.. Эмиграционное движение поддерживается массовой перепиской, которая идет из-за границы от выехавших в прошлом году эмигрантов, при чем эта переписка по своему стилю и содержанию носит трафаретный характер, что дает основание предполагать, что эта переписка специально организуется. Несмотря на принятые меры к недопущению подоб-ных писем населению из-за границы, они всетаки просачиваются всякими окольными путями и разжигают стремление к массовой эмиграции. Таким образом эмиграционные настроения немецкого крестьянства порождаются и питаются двумя источниками: с одной стороны нашими ошибками и перегибами, а с другой стороны - контрреволюционной работой. Эмиграционная волна застигла в прошлом году местные органы власти совершенно врасплох, что так-же подтверждает оторванность местных органов власти от немецкого крестьянства, а меры к ликвидации эмиграционного движения проводились исключительно административным путем: аресты, ссылки, запрещение немецким крестьянам поездок по железной дороге. Никаких мер общественно-политического характера в смысле разъяснения населению контрреволюционной сущности эмиграцонного движения - не принималось. Обещания, которые давались в Москве посылаемым обратно эмигрантам в смысле материальной помощи для восстановления их хозяйства, не всегда полностью выполнялись. Таким образом эмиграционное движение прошлого года является причиной очень большого хозяйственного упадка всего немецкого хозяйства Сибири, а с точки зрения политической должно оцениваться как поражение нашего руководства в немецких селах и как успех вредительской работы контрреволюционных элементов среди немецкого крестьянства. При моем приезде в немецкие села Сибири я встречал сплошную стену крестьянской забастовки в отношении проведения весенней посевной кампании. Упорно на общих собраниях, проводимых мною, крестьяне высказывали свое непреклонное желание допиться разрешения выезда за границу. На некоторых собраниях крестьяне угрожали голодным походом на Москву, при чем указывали, что нет тех преград, которые бы они в этом вопросе не преодолели. "Если не разрешите выезд по железным дорогам, поедем на телегах, на лошадях, если отнимете у нас эти средства передвижения, пойдем пешком. Всех не арестуете, всех не остановите. Мы семидесятитысячной массой двинемся на Москву, а оттуда к границе. Пусть из 70 тысяч 20 тысяч перейдут границу, и это будет хорошо, так как это будет избавление".
Таким образом, оценивая успехи классовой борьбы в немецких селах, можно констатировать, что они совершенно незначительны, т.к. настроения бедняцко-средняцкой массы в преобладающей части отрицательные. Неумение подходить к немецкому крестьянству, непонимание его бытовых и хозяйственных особенностей, неумение различать своеобразие классовой борьбы в немецких селах и трафаретное перенесение методов работы в русских селах на немецкие, привело к тому состоянию немецких сел, в котором они находятся в настоящее время.

V
РЕЗУЛЬТАТУ ОБЪЕЗДА. Задача моя заключалась в том, чтобы создать перелом в этих настроениях, чтобы ни в каком случае недопустить эмиграционной волны в Москву, чтобы приковать интересы крестьянства к посевной кампании. Эта задача в основном была мною выполнена. Но результаты, которых я достиг, ни в коем случае нельзя переоценивать. Общими усилиями удалось только лишь временно парализовать это движение. После проведенных собраний всегда удавалось расколоть массу, всегда удавалось находить часть крестьян, которые были готовы начать посев и таким образом, путем предоставления им семян, тягловой силы и оказания им необходимой помощи, удавалось в каждом селе закрепить группу, которая давала обещание приступить к посеву. Уже после объезда я получал сведения, что большинство крестьян приступило к севу и таким образом временно закрепилось на местах. Нужно у же сейчас предвидеть, что посев индивидуальных кр-ких хозяйств будет в значительной степени потребительским посевом, вопервых из-за отсутствия необходимого инвентаря, скота, посевного материала, а во-вторых из-за нежелания отказаться от мысли выехать за границу осенью, после снятия урожая. Также настроения существуют и среди колхозников и переоценивать в этом отношении крестьян, организованных в колхозы - не следует. Поэтому эмиграционные настроения в немецком крестьянстве представляют собой такого рода явление, против которого необходимо вести систематическую и продуманную работу, как в хозяйственном так и в политическом отношении.
Основными мероприятиями, могущими изменить настроения и положение немецкого крестьянства в Сибири - являются: правильное осуществление национальной политики в первую очередь, а во вторых особый учет политического настроения немецкого крестьянства и его хозяйственной подорванности при проведении очередных кампаний, затрагивающих крестьянские массы - единый сельскохозяйственный налог и хлебозаготовки.
Главным же вопросом текущего момента является решительное исправление допущенных в немецких селах ошибок, перегибов и беззакония без боязни "подорвать авторитет" местных органов власти, (а такой предрассудок существует) чтобы немецкое крестьянство действительно убедилось в том, что посылка центральным правительством на места своего представителя не проходит без соответствующих последствий.

6/УП-1930 года.
ЧЛЕН ВЦИК, ЗАМНАРКОМПРОС - подпись                                                                     (КУРЦ)

ПРЕДЛОЖЕНИЯ К ДОКЛАДУ

В области национальной политики:
1. Предложить Сибкрайисполкому усилить свою работу среди немецкого крестьянства, мобилизовав соответствующие кадры немецких работников, находящихся на другой работе, для работы среди немецкого крестьянства Сибири.
2. Предложить Сибкрайисполкому, в течение 3-х месячного срока выделить в Омском округе немецкие районы.
3. Предложить Сибкрайисполкому принять меры к замещению председателей сельсоветов немецких сел - немцами и к замене секретарей сельсоветов немецких сел лицами, знающими немецкий язык.
4. Принять меры к коренизации всего низового советского аппарата в течении 6-ти месяцев.
5. Развернуть достаточное количество школ в немецких селах; открыть все временно закрытие школы и принять меры к переводу преподавания в школах на немецких язык в течение 1930/1931 учебного года.
6. Обеспечить школы литературой, учебниками и учебными пособиями, для чего предложить Сибкрайисполкому установить постоянную связь с Немреспубликой.
7. Обратить внимание на улучшение работы по дошкольному воспитанию и пионердвижению, использовав для этой цели достаточно опытных работников из других районов, с прикреплением к ним местных немецких работников.
8. Считать необходимым образовацию пяти районных библиотек (3-х в Омском и 2-х в Славгородском округах), снабдив их достаточным количеством немецкой литературы, в частности, биллетристикой и детской литературой.
9. Усилить работу изчитален в немецких селах, пополнив их немецкой литературой и в первую очередь литературой крестьянской.
10. Учитывая крайний недостаток немецких педагогов, признать необходимым забронировать определенное количество мест в немецком педагогическом Институте Нем-республики для Сибири, а также открыть немецкое отделение при Омском Педтехникуме.
11. Признать необходимым добиться через ЦК ВКП(б) срочной посылки - ряда работников, знающих немецкий язык, в Сибирь для работы среди немецкого крестьянства.
12. Предложить Сибкрайисполкому при утверждении бюджета на 130/31 год учесть необходимость производства дополнительных расходов, называемых проведением национальной политики среди немецкого кр-ва.
13. При составлении штатов немецкого рика Славгородского округа предусматривать необходимость увеличения штатов, называемое коренизацией аппарата.

В области допущенных ошибок:
1. Создать при Омском и Славгородском Окрисполкомах специальные комиссии для рассмотрения жалоб на неправильное лишение избирательных прав немецкого крестьянства, с широким оповещения населения о создании этих комиссий.
В тех же округах создать специальные комиссии для проверки дел, связанных с мероприятиями по ликвидации кулачества, как класса и для решительного исправления допущенных в этом отношении ошибок.
2. Считать необходимым предание суду с широкой общественной оглаской ряда уполномоченных, допустивших злостные нарушения закона и директив при проведении мероприятий на местах.

В области предстоящих кампаний.
1. Считать возможным разрешить Сибкрайисполкому допустить некоторые отступления от проведения единого сельско-хозяйственного налога в немецких селах в смысле усиления облегчения в отношении обложения немецкого крестьянства, учитывая по-литические настроения и хозяйственную обстановку;
2. При проведении хлебозаготовок составить план хлебозаготовок с учетом ошибок, до-пущенных в этом отношении в прошлом году, хозяйственной подорванности немецко-го крестьянства, вследствие эмиграции, и необходимости оставления определенных излишков в крестьянской массе для восстановления своего хозяйства.
3. В этом же направлении усилить товароснабжение немецких сел Омского округа и Славгородского округа.
4. При распределении кредитов по линии сельского хозяйства допустить, как исключе-ние, некоторое повышенное кредитование индивидуальных средняцкий и бедняцких хозяйств немецких сел для восстановления хозяйства.

б/УП-193 г.
Подпись - КУРЦ.

ПРОЕКТ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

По докладу члена ВЦИК, тов. КУРЦ   "О продолжении немецкого крестьянства в С и б и р и".

1. Предложить СИБКРАЙИСПОЛКОМУ:

а) для укрепления советов, обслуживающих немецкое население, усиления политического влияния их на массы, развертывания организационно-массовой работы и работы среди бедноты и батрачества, на основе директив центральных органов, направить в эти советы немецких работников, работающих на другой работе;
б) в срочном порядке разработать и представить на утверждение Президиума, план выделения немецких районов в омском округе;
в) принять меры к скорейшему окончанию коренизации всего низового советского аппарата, с каковой целью немедленно приступить к замещению председателей сельсоветов немецких сел - немцами и секретарей сельсоветов - лицами, знающими немецкий язык и к переводу советов на немецкий язык;
г) представить в законодательные органы РС ФСР проэкт о дополнительных льготах по единому сельхозналогу для трудового немецкого крестьянства Сибирского края;
д) разработать план усиления товароснабжения немецких сел Омского и Славгородского округов, а также вновь образованных немецких (национальных районов;
е) усилить сельскохозяйственное кредитование индивидуальных средняцких и бедняцких немецких хозяйств;
ж) в месячный срок представить доклад о выполнении постановления Президиума ВЦИК от 10 апреля 1930 года "О мерах к устранению нарушений избирательного законодательства и об упорядочении производства дел, касающихся избирательных прав граждан" в омском и Славгородском округах.

II. Предложить Наркомпросу РСФСР:

а) открыть немецкое отделение при Омском Педтехникуме;
б) расширить сеть школ 1-й ступени в немецких села, обеспечив их необходимой литературой и учебниками;
в) усилить работу по дошкольному воспитанию и пионердвижению, использовав для этой цели опытных работников их других районов;
г) организовать 5 районных (3 в Омском и 2 в Славгородском округах) с литературой, на немецком языке, в частности, детской литературой;
д) снабдить избы-читальни в немецких селах нац. литературой по всем отраслям знания, и в первую очередь по сельскому хозяйству (по вопросам коллективизации, агрономии и т.д.)
е) организовать курсы по подготовке и переподготовке учителей в немецких школах;

III. Предложить ЦИК АССР Немцев Поволжья забронировать, по заявке Сибрайисполкома, необходимое количество мест в пединституте немреспублики.

IV. Предложить СНК РСФСР при рассмотрении бюджета на 1930/31 г. учесть отпуск необходимых средств для осуществления мероприятий, перечисленных в настоящем постановления.

З/УШ-30 г.